齐抓共管守安全 “一企一策”真帮扶

上海守安大亚湾项目部是广东惠州市安全生产监督管理局大亚湾经济技术开发区分局2020年再次引入的第三方参与安全生产协助监管的服务团队。项目启动后先是以“量化评估、问诊把脉”为切入点，然后不断探索服务工作模式，不断创新协管工作方法，在“检查、指导、培训、服务”四位一体的工作模式中，不断完善“一企一策”的帮扶内容，为共同守护大亚湾经济技术开发区的平安奠定了坚实基础。

2022年大亚湾项目部主动出击、重心下移，加强与区安监分局安全应急中心及危化科工作计划的衔接和协调，在每月25日之前制订统一的行动计划，按照“横向到边，纵向到底、全面覆盖、有所侧重，不留死角”的原则，具体细化到企业的每个单元区域，有的放矢。区安全应急中心与上海守安大亚湾项目部同时出征、同时检查、同时督促整改，有效克服过去那种走到哪里算哪里、重复检查、存在盲区的现象。2022年上半年共计参加了7个专项检查，分别为双重预防机制数字化建设运行成效评估专项、锅炉和高温高压设备企业摸底排查和整治、苯乙烯/丁二烯安全风险隐患排查整治专项、“雷霆行动”专项、粉尘涉爆专项行动、高危细分领域安全治理专项、安全生产专项整治三年行动计划清零专项等。与此同时，大亚湾项目部积极协助区安监分局严格执法检查和复查，并指导服务企业改进，督促企业落实主体责任。半年以来，双方共同检查企业的隐患无论从数量上还是质量上都得到了显著的提升，每个月排查的隐患都在300个以上，半年排查隐患2048个，有效地降低了企业安全生产的风险。

上海守安大亚湾项目部在对企业检查的同时，加强对企业的指导培训，指导不指令，充分发挥企业的主体责任。授人以鱼不如授人以渔，半年来指导企业健全完善安全生产规章制度、建立健全并完善双重预防机制、修订完善操作规程、建立完善并有效识别法律法规辨识清单、指导企业自查自纠自改。同时收集国内外同行企业的事故案例，把别人的事故当成自己的事故，今年以来，针对国内云南仓库爆炸、江西反应釜爆炸案例以及中石化茂名石化、广州石化、齐鲁石化、巴陵石化等事故进行深入研判和指导企业开展隐患排查，取得了较好的效果。每月对企业典型隐患进行深入分析，督促企业举一反三，防患于未然。每月确定共性问题的培训内容，挑选专家精心编制培训课件，对企业进行针对性培训，不断提高园区企业的安全生产水平。

上海守安大亚湾项目部除了做好对企业的协助监管工作以外，更加注重为企业排忧解难、贴心服务、精准帮扶，做到既严格检查，又热情服务。对检查中企业存在的问题进行深入分析，提出相关整改建议，缺啥帮啥。针对企业存在的薄弱环节，开展“一企一方案”的个性化服务，半年先后对服务范围内企业进行“一企一方案”服务216次 ，扎实帮助企业补短板、纠偏差、消弱项，半年先后对企业开展了777次有效帮扶，对企业查处的问题做到“四个清楚”（问题清楚、依据清楚、建议清楚、落实情况清楚）；“四个精准”：（精准排查、精准评估、精准服务、精准施策），真正做到帮到点上，帮到心坎上。

查出的问题不整改，比问题本身更严重。对于在日常检查中查出的隐患实现动态跟踪，一般隐患立行立改，不能一时关闭的隐患督促企业制定详细的整改计划，落实整改措施，按照“五定”原则分轻重缓急，对于涉及重大隐患严重影响安全生产的必须停车整改，并汇报区安监分局挂牌督办，实现动态式清零。安全工作只有起点，没有终点，行百里者半九十，排查并消除隐患我们永远在路上。